Liên minh châu Âu siết chặt chính sách hồi hương người di cư
Updated: 21/01/2026
Số lượng người di cư không thuộc Liên minh châu Âu (EU) bị đưa trở lại quốc gia xuất xứ hoặc chuyển trả sang nước khác đang gia tăng đáng kể, theo số liệu mới nhất của Eurostat. Tuy nhiên, dữ liệu cũng cho thấy một thực tế đáng chú ý: khoảng cách giữa số lệnh trục xuất được ban hành và số trường hợp thực sự được thực thi vẫn còn rất lớn, phản ánh những thách thức kéo dài trong chính sách hồi hương của EU.
Hồi hương tăng mạnh trong quý III/2025
Trong quý III năm 2025, các quốc gia thành viên EU đã thực hiện gần 42.000 ca hồi hương công dân ngoài khối. Con số này tăng khoảng 19% so với cùng kỳ năm 2024, khi số trường hợp bị trục xuất chỉ ở mức khoảng 35.000.
Trong tổng số này, khoảng 82% người di cư rời khỏi EU hoàn toàn, trong khi 18% được chuyển trả sang các quốc gia thành viên khác theo cơ chế điều phối nội khối.
Đức dẫn đầu xu hướng siết chặt hồi hương
Đức là quốc gia ghi nhận mức gia tăng hồi hương rõ rệt nhất trong EU. Chỉ trong vòng một năm, số trường hợp trục xuất tại Đức đã tăng gấp ba lần, lên gần 12.000 người trong quý III/2025. Con số này vượt xa Pháp, quốc gia đứng sau với gần 5.000 trường hợp, và đưa Đức trở thành nước dẫn đầu EU về thực thi hồi hương.
Bỉ cũng cho thấy xu hướng tương tự khi số công dân ngoài EU bị hồi hương gần như tăng gấp đôi, từ 730 trường hợp trong quý III/2024 lên 1.210 trường hợp trong cùng kỳ năm 2025.
Những quốc tịch bị hồi hương nhiều nhất
Theo Eurostat, công dân Algeria là nhóm có số lượng hồi hương cao nhất trong quý III/2025 với 12.325 trường hợp, tiếp theo là công dân Morocco với 6.670 trường hợp.
So với quý trước, mức tăng mạnh nhất được ghi nhận ở công dân Thổ Nhĩ Kỳ (tăng 15%), Syria (9%), Nga (7%), Gruzia (5%) và Albania (2%).
Đáng chú ý, khoảng 40% tổng số ca hồi hương được xếp vào diện “cưỡng chế”, tức là người di cư không tự nguyện rời EU sau khi nhận lệnh và buộc phải áp dụng các biện pháp bắt buộc.
Tỷ lệ hồi hương cưỡng chế có sự khác biệt lớn giữa các quốc gia thành viên. Đan Mạch ghi nhận tỷ lệ cao nhất, lên tới 91%, tiếp theo là Romania (82%) và Bulgaria (80%). Italy thậm chí báo cáo tỷ lệ 100%, dù Eurostat lưu ý rằng con số này có thể phản ánh sự khác biệt trong phương pháp thống kê và báo cáo giữa các quốc gia, trong bối cảnh quy trình hồi hương tại EU vẫn chưa được chuẩn hóa hoàn toàn.
Ngoài ra, khoảng 77% các trường hợp hồi hương đi kèm một hình thức hỗ trợ tài chính, như hỗ trợ mua vé máy bay hoặc trợ cấp tiền mặt khi rời EU hoặc khi trở về quốc gia tiếp nhận.
Khoảng cách đáng kể giữa lệnh trục xuất và thực thi
Dù số lượng hồi hương gia tăng, vẫn tồn tại khoảng cách lớn giữa số lệnh trục xuất được ban hành và số trường hợp thực sự được thực hiện. Trong quý III/2025, chỉ khoảng 41.890 ca, tương đương 36% tổng số lệnh, được thi hành trên thực tế.
Pháp là quốc gia ban hành nhiều lệnh trục xuất nhất, với gần 34.000 lệnh trong quý III/2025, nhưng chỉ thực hiện được khoảng 14%. Tỷ lệ này tương đương với Hy Lạp (14%) và Tây Ban Nha (13%).
Theo Eurostat, khoảng cách này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm khó khăn trong việc xác định quốc gia xuất xứ của người di cư, các vấn đề về sức khỏe, hoặc trường hợp người di cư là trẻ vị thành niên không có người giám hộ. Ngoài ra, nhiều lệnh trục xuất bị trì hoãn hoặc tạm dừng do các ràng buộc pháp lý và yếu tố nhân đạo.
EU thúc đẩy khung pháp lý mới về hồi hương
Trước thực trạng trên, đầu tháng 12/2025, các quốc gia thành viên EU đã thông qua dự thảo luật mới nhằm đẩy nhanh và nâng cao hiệu quả quy trình hồi hương. Theo khuôn khổ này, các nước EU có thể ký kết các thỏa thuận song phương với quốc gia thứ ba để thiết lập các trung tâm tiếp nhận người di cư bên ngoài lãnh thổ EU.
Các trung tâm này sẽ được sử dụng để lưu trú người di cư trong thời gian xử lý hồ sơ và xác minh tình trạng pháp lý. Tuy nhiên, đề xuất này cũng vấp phải sự lo ngại từ các tổ chức nhân quyền, cho rằng việc đặt trung tâm ngoài EU có thể làm gia tăng nguy cơ hồi hương trái phép và giam giữ tùy tiện nếu thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ.
Thông điệp rõ ràng về quản lý di trú của châu Âu
Những số liệu mới nhất cho thấy EU đang bước vào giai đoạn siết chặt quản lý di trú, với trọng tâm là tăng cường thực thi các quyết định hồi hương và củng cố kiểm soát biên giới. Dù vẫn tồn tại nhiều tranh luận liên quan đến khía cạnh pháp lý và nhân đạo, xu hướng chung phản ánh quyết tâm của EU trong việc xây dựng một hệ thống di trú có trật tự, minh bạch và dựa trên luật lệ.
Trong bối cảnh đó, ranh giới giữa di trú không kiểm soát và các con đường cư trú hợp pháp, ổn định tại châu Âu ngày càng trở nên rõ ràng – đặc biệt đối với những cá nhân và gia đình tìm kiếm giải pháp an cư dài hạn trong khuôn khổ pháp lý bền vững của Liên minh châu Âu.
Liên hệ ngay tới Ethos: Hotline +84 91 5555 655 để được tư vấn 1:1 cùng chuyên gia di trú hàng đầu.
