Liên minh Châu Âu ký kết thỏa thuận thương mại lịch sử với khối Mercosur
Updated: 20/01/2026
Sau 25 năm đàm phán liên tục, Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức ký kết thỏa thuận thương mại tự do với khối Mercosur của Nam Mỹ (khối kinh tế lớn thứ 5 thế giới, gồm 4 quốc gia: Brazil, Argentina, Uruguay, Paraguay), đánh dấu một trong những hiệp định thương mại tham vọng và có quy mô lớn nhất trong lịch sử EU. Khi đi vào hiệu lực, thỏa thuận sẽ tạo ra một khu vực thương mại tự do với gần 700 triệu dân, kết nối hai khu vực kinh tế năng động của thế giới.
Phát biểu tại lễ ký kết ở Asunción (Paraguay), Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen nhấn mạnh đây là lựa chọn chiến lược của EU trong bối cảnh trật tự thương mại toàn cầu đang phân mảnh.
“Chúng tôi lựa chọn thương mại công bằng thay vì thuế quan, lựa chọn quan hệ đối tác dài hạn thay vì sự khép kín. Đây là cách EU bảo vệ lợi ích kinh tế, việc làm và vị thế toàn cầu của mình,” bà von der Leyen khẳng định.
Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa cũng cho rằng thỏa thuận gửi đi một thông điệp rõ ràng về cam kết của EU đối với thương mại tự do dựa trên luật lệ, chủ nghĩa đa phương và luật pháp quốc tế, trong bối cảnh chủ nghĩa bảo hộ đang gia tăng tại nhiều nền kinh tế lớn.
Động lực tăng trưởng mới cho doanh nghiệp châu Âu
Theo đánh giá của Ủy ban châu Âu, thỏa thuận EU–Mercosur sẽ từng bước loại bỏ khoảng 90% thuế quan trong các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp. Nhờ đó, doanh nghiệp EU có thể tiết kiệm hơn 4 tỷ euro mỗi năm chi phí thuế hải quan, đồng thời cải thiện đáng kể khả năng cạnh tranh tại các thị trường Mỹ Latinh.
Đáng chú ý, các quốc gia Mercosur cũng cam kết mở cửa thị trường mua sắm công cho doanh nghiệp châu Âu trên cơ sở bình đẳng với các nhà thầu nội địa. Điều này được kỳ vọng sẽ tạo thêm cơ hội cho các tập đoàn EU trong các lĩnh vực hạ tầng, năng lượng, công nghệ, giao thông và dịch vụ công.
Thỏa thuận cũng quy định việc công nhận và bảo hộ 344 chỉ dẫn địa lý của châu Âu, giúp bảo vệ các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm đặc trưng của EU khỏi nguy cơ bị sao chép hoặc giả mạo tại thị trường quốc tế.
Củng cố an ninh chuỗi cung ứng và vị thế địa kinh tế của EU
Trong bối cảnh cạnh tranh địa kinh tế gia tăng, một trong những mục tiêu chiến lược của hiệp định là đa dạng hóa nguồn cung nguyên liệu thô và khoáng sản quan trọng, đặc biệt là các khoáng sản phục vụ cho chuyển đổi xanh và công nghiệp công nghệ cao. Điều này giúp EU giảm phụ thuộc vào một số thị trường đơn lẻ, đồng thời tăng khả năng tự chủ chiến lược trong dài hạn.
Ủy ban châu Âu cũng nhấn mạnh rằng thỏa thuận EU–Mercosur là một phần trong chiến lược tổng thể nhằm mở rộng mạng lưới đối tác toàn cầu, song song với các hiệp định đã ký với Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc và Việt Nam.
Bảo vệ lợi ích nông nghiệp và các ngành nhạy cảm của EU
Dù gây nhiều tranh luận, thỏa thuận đã được thiết kế với các cơ chế bảo vệ nhằm giảm thiểu rủi ro cho các ngành nhạy cảm của EU. Một điều khoản an toàn cho phép EU tái áp thuế nếu nhập khẩu từ Mercosur tăng đột biến, vượt ngưỡng 5% ở các lĩnh vực dễ bị tổn thương.
Bên cạnh đó, lượng nhập khẩu không thuế đối với các mặt hàng nông nghiệp chủ chốt đều bị giới hạn rõ ràng. Lượng thịt bò nhập khẩu được khống chế ở mức 99.000 tấn mỗi năm với thuế suất ưu đãi 7,5%, tương đương khoảng 1,5% tổng sản lượng EU. Đối với thịt gia cầm, hạn ngạch là 180.000 tấn mỗi năm, chiếm khoảng 1,3% sản lượng toàn khối.
Những giới hạn này nhằm đảm bảo thị trường nội địa EU không bị xáo trộn, đồng thời tạo thời gian thích ứng cho nông dân và các chuỗi cung ứng trong nước.
Nghị viện châu Âu – bước phê chuẩn then chốt
Theo dự báo của Ủy ban châu Âu, đến năm 2040, xuất khẩu của EU sang Mercosur có thể tăng khoảng 39%, tương đương gần 49 tỷ euro, trong khi nhập khẩu từ Mỹ Latinh dự kiến tăng khoảng 16,9%. Các con số này phản ánh kỳ vọng thỏa thuận sẽ mang lại lợi ích ròng cho nền kinh tế châu Âu trong trung và dài hạn.
Tuy nhiên, để chính thức có hiệu lực, thỏa thuận cần sự phê chuẩn của Nghị viện châu Âu. Dù quan điểm giữa các nghị sĩ vẫn còn khác biệt, nhiều nhà quan sát cho rằng trong bối cảnh EU đang tìm kiếm động lực tăng trưởng mới và củng cố vai trò toàn cầu, khả năng hiệp định được thông qua vẫn được đánh giá là tương đối tích cực.
Như Tổng thống Pháp Emmanuel Macron từng nhận định, việc ký kết không phải là điểm kết thúc, mà là khởi đầu cho giai đoạn điều chỉnh và giám sát chặt chẽ hơn. Điều này phản ánh cách tiếp cận ngày càng thận trọng nhưng chủ động của EU trong việc mở rộng thương mại, đồng thời bảo vệ các lợi ích chiến lược dài hạn của mình.
Liên hệ ngay tới Ethos: Hotline +84 91 5555 655 để được tư vấn 1:1 cùng chuyên gia di trú hàng đầu.
